Засідання дискусійного Круглого столу, присвяченого Дню науки Друк

Начальник ДП «Київський ЕТЦ Держгірпромнагляду України» Гончаренко Володимир Іванович 15.05.2012 року прийняв участь у засіданні дискусійного Круглого столу, присвяченого Дню науки, яке було проведено Головним управлінням промислової, науково-технічної та інноваційної політики Київської міської державної адміністрації спільно з Українським інститутом науково-технічної і економічної інформації (УкрІНТЕІ).

 

 

Тема: «Наука і промисловість – партнери чи сусіди?»


У засіданні взяли участь начальник ГУ промислової, науково-технічної та інноваційної політики КМДА Л.Денисюк, директор УкрІНТЕІ А.Ямчук, голова Ради директорів промислових підприємств столиці О.Осадчий, радник голови КМДА О.Мовчан, представники Інституту фізики НАН України, НТУУ «Київський політехнічний інститут», заступники голів районних державних адміністрацій, представники УкрІНТЕІ, Центру досліджень науково-технчного потенціалу та історії науки ім.. Г.М. Доброва НАН України, представники головних управлінь Київської міської державної адміністрації та ін.

 

На засіданні розглядалися дуже важливі питання розвитку науково-технічної таінноваційної діяльності в столиці, співпраця науки і виробництва, болюче обговорювались питання проблем та перспектив розвитку науки.

 

На засіданні кращим науковцям, керівникам і працівникам підприємств і установ були вручені Почесні грамоти Київської міської державної адміністрації та цінні подарунки за вагомий внесок у розвиток вітчизняної науки, зміцнення науково-технічного потенціалу столиці та з нагоди Дня науки.


Цю нагороду отримав і керівник Київського експертно-технічного центру Гончаренко Володимир Іванович.

 

Аналогічна акція була проведена і Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією 17.05.2012 на базі ПАТ «УНДІ шкіряно-взуттєвої промисловості».

 

У засіданні круглого столу взяли участь і виступили:
- Патрушев Владислав Юрійович – перший заступник Голови Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації;
- Мороз Ірена Юріївна – начальник відділу промисловості районної адміністрації;
- Половніков Ігор Іванович – директор ПАТ «УНДІ шкіряно-взуттєвої промисловості»;
- Ліщук Віктор Іванович – Голова Ради директорів підприємств, установ та організацій Оболонського району;
- Бояршин Микола Іванович – Голова наглядової Ради ПАТ «Красилівський машинобудівний завод»;
- Сидорко Володимир Ігоревич – заступник генерального директора «АЛКОН»
та інші представники наукових установ і підприємств Оболонського району.

 

Выступление Гончаренко В.И. на заседании Круглого стола ко Дню науки 17.05.2012

 

Прежде чем остановиться на вопросах НТП государственного надзора, несколько слов о том, что собой представляет Государственная Служба горного надзора и промышленной безопасности Украины (Госгорпромнадзор Украины).

 

Система надзора построена на территориально-отраслевом принципе и сегодня в областях Украины функционирует 26 территориальных управлений с численностью работающих 2076 чел. Государственный надзор осуществляется во всех без исключения отраслях экономики, на предприятиях всех форм собственности. Под надзором системы находится более 870 тыс. предприятий и более 4 млн. промышленных объектов повышенной опасности.

 

В сфере управления Службы находятся:
- Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда.
- 25 экспертно-технических центров.
- Главный научно-методический центр.
- Журнал «Охрана труда».

 

Эффективность надзорной деятельности подтверждается анализом состояния ПБ за годы независимости Украины.
По сравнению с 1992 годом производственный травматизм в стране уменьшился более чем в 10 раз, а со смертельным исходом – почти в 4 раза.
Вместе с тем, по данным МОТ в Украине уровень травматизма в расчете на 100 тыс. работающих один из самых высоких в Европе. По сравнению с
- Великобританией – выше в 8,5 раз;
- Германией - в 5,5 раза;
- Японией - в 3 раза;
- Францией и Австрией – в 2 раза.

 

Среди причин несчастных случаев преобладают организационные – 76,7 %, технические – 14,7%, психофизиологические – 8,6%.

 

Для осуществления научно-технической поддержки государственного надзора в этой сфере и были созданы 18 лет назад экспертно-технические центры и НИИ, которые на основании анализов состояния и причин травматизма, специальных расследований несчастных случаев, исследований безопасности технологических процессов, анализа рисков, вооружают инспекторский состав необходимыми сведениями и экспертными заключениями по очень широкому кругу вопросов ПБ и ОТ.

 

Ежегодно ЭТЦ выполняют около 50 тыс. экспертиз проектной документации, обследуют предприятия и выдают более 15 тыс. ЭЗ для выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности, проводят экспертное обследование более 23 тыс. единиц оборудования повышенной опасности и техосмотр около 85 тыс. машин и механизмов.

 

Выполняя эти работы мы определяем способность предприятия, его служб и должностных лиц, а также рабочего персонала, выполнять работы повышенной опасности в соответствии с требованиями законодательства по ПБ и ОТ.

 

С целью глубокого изучения состояния дел по отдельным вопросам, требующим научного обоснования, исследований или определенных экспертиз КЭТЦ заключил договор на совместные работы с 13 отраслевыми научно-исследовательскими институтами, такими как:
- Национальный технический университет «КПИ» - директор Бобер Николай Иванович,
- Институт «Укркранэнерго» - председатель правления, директор Беденко Александр Григорьевич,
- «УкрНИИинжпроект» - директор Зембицкий Петр Юльевич
и многими другими.

 

Совместно с институтами мы работаем и в расследовании технических причин технических аварий и смертельных случаев на производстве. Довольно часто приходится проводить экспертизы по поручению СБУ, прокуратуры, судов.

 

Очень полезной формой сотрудничества является совместное участие в международных конференциях, форумах, семинарах, где принимают участие и выступают с докладами научные работники как отечественных, так и зарубежных институтов.

 

Неоценимый вклад вносят институты, участвуя в разработке нормативно-правовых актов по охране труда. Сегодня это очень актуальная тема, так как 77 % всех актов подлежат пересмотру и адаптации к европейским нормам. По сложившейся практике в год возможно пересмотреть в среднем 15 – 20 актов, а это значит, что для полной их переработки понадобится 30 – 35 лет, кроме того, необходимо разработать новые.

 

В нашей стране реализовываются административные реформы, согласно которым разрешительная система нацелена на уменьшение нагрузки на бизнес-структуры.

 

26 октября 2011 года Кабинет Министров Украины утвердил новый порядок выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Перечень работ уменьшился на 70% (с 88 до 26), введен декларативный принцип соответствия материально-технической базы работодателя, чего раньше не было. Разрешение на выполнение выдается не на 3, а на 5 лет, а затем, по истечению этого срока, продлевается, без проведения экспертизы, если не было допущено нарушений по охране труда.

Честно, боюсь одного, чтобы это «уменьшение давления» на бизнес не привело к печальным последствиям.

 

Тревогу вызывает то, что только за 3 месяца этого года общий травматизм увеличился на 69 случаев, а смертельный на 9 случаев.

 

Или взять, например, аттракционы, на которых вместо радости нашим деткам, случаются трагедии и гибель людей. Буквально на днях Госгорпромнадзором было проверено 808 аттракционов в Украине, при этом выявлено 1200 нарушений правил безопасности. Запрещена работа 180 аттракционов.

 

Вот Вам и сознательность наших отдельных предпринимателей. Никому не нужно благополучие бизнеса на крови людей.

 

Приятно отметить, что в нашем родном Оболонском районе все имеющиеся 5 аттракционов находятся в надлежащем состоянии.

 

И еще один немаловажный вопрос – обучение кадров всех уровней по вопросам охраны труда. Киевский ЭТЦ совместно с Главным научно-методическим центром приступили к реализации и внедрению пилотного проекта по электронному дистанционному обучению специалистов и руководителей предприятий.

 

Мы очень благодарны научным работникам, которые приняли активное участие в разработке курсов, модульной программы «Охрана труда», тренингов:
- Иващенко Виктории Людвиговне – доктору филологических наук НАН Украины.
- Кравчуку Виктору Владимировичу – доценту кафедры авиационной и морской медицины и психофизиологии Украинской военно-медицинской академии.
- Деревинскому Денису Николаевичу – КТН, начальнику кафедры института государственного управления в сфере гражданской защиты.
- Кухаренко Владимиру Николаевичу – КТН, профессору Харьковского политехнического института
и другим.

 

Разрешите поздравить всех участников круглого стола с днем Науки и пожелать научных и творческих побед, крепкого здоровья и веры в светлое будущее нашей Науки!

 

ДП "КЕТЦ" © Copyright 2000-2017